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Reformas al subsector eléctrico avanzan hacia su aprobación final en el CN
El Congreso Nacional se acerca al tercer debate de cambios clave en la Ley de la Industria Eléctrica.
GN
Goodvin Nelson
18 de junio, 2026
3 min de lectura

El Congreso Nacional se acerca al tercer debate de cambios clave en la Ley de la Industria Eléctrica.
Foto: Emilio Flores/DNH
Las reformas a la Ley General de la Industria Eléctrica dieron un nuevo paso en el Congreso Nacional tras superar el miércoles su segundo debate, acercándose a la fase definitiva de aprobación legislativa.
La iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo busca modernizar el marco legal e institucional del subsector eléctrico, en medio de un debate nacional sobre la sostenibilidad financiera de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la necesidad de fortalecer el sistema energético del país.
Con el dictamen ya aprobado en segunda instancia, los diputados se preparan para discutir y votar en el tercer y último debate, considerado decisivo para concretar una de las reformas más relevantes en materia energética de los últimos años.
Congreso acerca la recta final de las reformas energéticas
El proyecto de ley llegó al pleno legislativo tras varios meses de consultas y socialización con distintos actores del sector eléctrico.
Entre los participantes del proceso destacan la ENEE, la Secretaría de Energía, la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE), representantes sindicales, empresarios, generadores de energía, organismos internacionales, colegios profesionales y organizaciones de sociedad civil.
La propuesta está integrada por 18 artículos que modifican aspectos clave de la actual Ley General de la Industria Eléctrica, vigente desde 2014, con el objetivo de actualizar las reglas de funcionamiento del subsector y fortalecer la institucionalidad del sector energético.

Uno de los puntos que más atención ha generado durante la discusión legislativa es la situación de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica; el dictamen aprobado establece de manera expresa que la estatal no será privatizada como resultado de las reformas planteadas.
Además, incorpora mecanismos orientados a proteger los activos estratégicos de la empresa, incluyendo infraestructura considerada fundamental para la generación y distribución de energía.
El presidente de la Comisión de Energía del Congreso Nacional, Milton Puerto, explicó que los predios, embalses, franjas de protección, instalaciones y áreas de influencia de las centrales hidroeléctricas propiedad de la ENEE serán declarados bienes de dominio público.
La medida también les otorga la condición de bienes inembargables, intransferibles, inalienables, de seguridad nacional y de interés social, con el propósito de garantizar su preservación y evitar cualquier riesgo sobre su administración futura.
Cambios en tarifas y subsidios
Otro de los aspectos contemplados en la iniciativa está relacionado con la estructura tarifaria del servicio eléctrico; el proyecto establece que los costos correspondientes a una categoría de usuarios no deberán ser trasladados a otras categorías de consumidores.
Asimismo, se precisa que cuando el Estado decida otorgar subsidios a los usuarios de menores ingresos, estos deberán financiarse sin alterar las tarifas eléctricas ni afectar las finanzas del subsector.
La disposición busca brindar mayor transparencia en la fijación de precios y contribuir al equilibrio financiero del sistema eléctrico nacional.
Con la aprobación en el segundo debate, las reformas ingresan ahora a una etapa crucial dentro del proceso legislativo; el tercer debate definirá si el Congreso Nacional da luz verde definitiva a un paquete de cambios que el Gobierno considera necesario para modernizar el subsector eléctrico y fortalecer la gestión de la ENEE.
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